打造深圳标准 塑造诚信品牌

市消委会秘书长冯念文做客本报“民生面对面”

     市消委会秘书长冯念文做客“民生面对面”栏目。

“哪里才能买到品质更好的手机壳?”“家政服务有没有一个统一标准?”在“3·15”国际消费者权益日到来之际,市消委会秘书长冯念文昨日做客本报“民生面对面”栏目,与广大网友互动。

“这些年的消费维权投诉中,我们发现很多消费质量方面的纠纷,其实最根本的原因是由于产品的标准缺失或者标准混乱所导致的。”冯念文表示,深圳将今年定为“城市质量提升年”,市市场监管局提出“标准建设年”,通过打造深圳标准塑造诚信品牌。市消委会将推动建设以消费者诉求为导向的团体标准,实现“标准缺失的领域出台标准,标准已有的领域出台更高标准”,让消费者更有获得感,让坚守品质的好企业有获得感。

遵循团体标准的产品可达90分

据悉,新《标准化法》除原有的国家标准、行业标准、地方标准、企业标准外,增加了团体标准,这赋予了团体标准法律地位。

“团体标准是某些团体自愿遵守某一个高于国家标准,甚至可以高于行业标准的标准,通过市场的认同、市场的引导让标准得以实施。”冯念文说,老百姓最熟悉的是国标,国标是市场准入的及格线,是60分标准,不达到60分是不准上市的。随着社会的发展,消费者想要知道哪些是达到90分甚至是100分标准的产品,那就可以通过团体标准的形式来体现90分、100分标准,也就是说遵循团体标准的产品要达到90分。

消费者如何才能找到90分产品?“新《标准化法》规定,企业可以自我声明产品达到哪些标准,由于这是市场标准,可以由第三方机构为这些标准进行评价,告诉消费者。”冯念文表示,企业达到90+标准的,由深圳品质消费研究院和专业的检测机构一起按高标准来进行检测,检测之后是允许企业在商品上打90+这样的标识,这是第三方市场技术服务机构为消费者、企业提供的品质服务。

从消费者视角制定一流团体标准

“前段时间上海消保委就三文鱼标准发起了社会监督,一些团体为了某些企业的利益,把中国淡水生产的虹鳟鱼也定义为三文鱼,这实际上是把消费者的知情权伤害了。”冯念文说,这也反映出有很多的行业标准是站在企业利益角度制定的,而不是为了消费者的利益来制定的。

“我们推动的这些团体标准最大的特点是鲜明的消费者视角,它维护消费者的利益。消费者是最大的团体,谁满足了这个团体对消费的要求,谁就会获得消费者的认同,这是我们推动的标准的最大不同。”冯念文举例说,手机壳是每个消费者每天高频使用的物品,小小的手机壳里可能含有致癌物或塑化剂,高频接触会对人体产生伤害,然而手机壳还没有国家标准。市消委会去年做了手机壳的比较实验,参照国际标准并从消费者的视角制定最严格的检测标准,对手机壳的塑化剂等进行检测,发现检测的30多款手机壳有23款达到高标准。“有些大品牌的手机壳出现塑化剂超标的情况,其实品牌企业并不愿意生产超标手机壳,而是他们缺乏标准。我们公布试验结果后,有两个企业积极反应,马上改进了他们的原材料。”

普遍参照了国际一流标准是市消委会推动的团体标准的另一个特点。“面膜有国家标准,我们对比发现,欧盟标准更严。有一种防腐剂是国标允许使用的,但欧盟禁止了。这种防腐剂有比较好的防腐效果,可对皮肤有影响。我们制定的面膜团体标准就禁止了这种防腐剂的使用。”

采用“两选三参与”的监督模式

如何确保团体标准顺利实施并接受社会监督?“有的标准制定后放在抽屉里没用过,因为没有解决好标准实施和监督问题。我们制定的团体标准在监督上有一个鲜明的特点,就是‘两选三参与’的消费者监督模式,消费者就是监督员,人人都是监督员。”冯念文说,对于自我声明产品达到90+的企业,消费者可以选择检测其产品,还可以选择测哪个指标;三参与就是消费者可以参与检测,参与到商超采购检测样品,参与主观体验产品。“我们经常邀请消费者参加面膜、车厘子等产品的主观测评,通过‘两选三参与’的方式,让消费者充分参与标准的监督,充分参与标准的实施过程,构建一个消费者推动的团体标准实施的创新形式。”

“由于缺乏团体标准,消费者也不知道哪些企业达到高标准,很多企业没有追求高标准的动力。现在,我们通过团体标准的方式告诉消费者哪些是90+产品,让消费者的选择引导企业生产高标准产品。”冯念文表示,深圳先行先试推动制定团体标准,用消费者选择的方式,用让坚守品质的好企业受益的方式来推动标准的实施。

 


来源:版次:A07来源:深圳特区报 2019年03月14日
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